據(jù)美國圣保羅商會以及西班牙、意大利等國經(jīng)濟專家對幾百家巴西外資企業(yè),就在巴西投資環(huán)境利弊問卷調查,并進行研究后認為:
有 利 條 件
1、巴西地域廣闊,資源豐富,經(jīng)濟規(guī)模和市場規(guī)模居拉美第一,且有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ?
2、能源豐富,年發(fā)電能力為7500萬千瓦,其中水力發(fā)電占92%,風力發(fā)電潛力巨大,石油儲量豐富,已探明石油儲量為178億桶;
3、資本回報率高,尤其是投資金融系統(tǒng),據(jù)巴西50家最大銀行2001年的統(tǒng)計,銀行資本平均回報率高達20%;
4、巴西對所有在巴境內的外國獨資或合資企業(yè)均實行國民待遇。在巴西境內投入外資無需事先經(jīng)政府批準,只要通過巴西有權經(jīng)營外匯業(yè)務的銀行將外匯匯進巴西,即可在巴西投資建廠或并購巴西企業(yè)。外資企業(yè)的利潤支配及匯出限制較少;
5、政治風險比較低,巴西經(jīng)濟基礎穩(wěn)固,經(jīng)濟政策成熟,且得到國際貨幣基金組織認可;
6、據(jù)巴政府2000年的估算,今后幾年要保持巴西經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,資金需求量大。至2007年至少需要投入3170億雷亞爾;
7、巴西人口眾多,并具有不同層次的消費水平和習慣,內需較大;
8、各州有權制定有利于地方發(fā)展和引進外資的鼓勵政策,給外資企業(yè)一定的減免地方稅收政策;
9、民眾能夠接受不同習俗的外國人,并能友好相處,排外性小。
不 利 條 件
1、稅收種類多,稅率高。巴西稅收多達58種,稅收負擔在拉美居首位。企業(yè)納稅額約占經(jīng)營成本的38%,2001年巴西稅收占國內生產總值的34.36%;
2、生產成本高,運輸服務不完善,收費高。巴西是世界上收取公路建設費最高的國家,每個旅客平均行駛66公里就交納3.7雷亞爾的高速公路建設費。運輸過程中貨物被損壞或被盜等現(xiàn)象時有發(fā)生,增加了生產成本;
3、辦事效率低,已成為外資進入巴西的主要障礙之一。如:辦理農產品衛(wèi)生許可證手續(xù)時間長達1年,辦理進口食品原產地包裝注冊手續(xù)時間長達7個月,辦理藥品等注冊時間則更長。
4、法令、法規(guī)繁多、復雜,且經(jīng)常會頒布一些臨時措施。使外資企業(yè)窮于應付。國際貨幣基金組織認為,巴西法規(guī)、臨時措施繁多,降低了法規(guī)的透明度,影響了外國企業(yè)對巴西的投資的積極性;
5、資本成本過高,巴西是世界上四個利率最高的國家之一,目前巴西銀行基準年利率為18%,扣除通貨膨脹因素,實際利率為10.3%。據(jù)巴西央行統(tǒng)計,6月份銀行向企業(yè)發(fā)放貸款年利率平均為59.6%,向自然人放貸款年利率為70.4%。巴西的高利率加重了企業(yè)的融資成本;
6、國家風險指數(shù)高,融資困難;
7、教育水平不高,勞動力素質低,邊遠地區(qū)尤為突出;
8、基礎設施不健全,港口系統(tǒng)發(fā)展滯后。目前巴西港口處于飽和狀態(tài),通道阻塞,設備陳舊,管理中的官僚主義嚴重,腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。巴外貿委員指出,如不再解決港口的管理和港口結構問題,在未來幾年內巴西將可能發(fā)生港口危機;
9、海關官僚主義嚴重,腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。通過對882家巴西進口企業(yè)的民意調查,巴西海關嚴重的官僚主義和港口費用過高,是影響巴西進口的最大障礙之一;
10、外企人員難以獲得工作簽證。巴西政府對外企人員來巴的工作簽證,要求高、審查嚴、拖的時間長,影響的外企人員的按時派遣和輪換。
11、巴西的勞工法不盡合理,雇用和解聘雇員困難,勞資糾紛時有發(fā)生。