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馬耳他國(guó)旗
馬耳他農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
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馬耳他位于地中海的中部,面積只有316平方公里,可耕地面積少,根據(jù)1999年統(tǒng)計(jì),馬耳他全國(guó)只有9000公頃耕地,約占馬耳他國(guó)土面積的28%。專(zhuān)職從事農(nóng)業(yè)(種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè))和漁業(yè)的人口并不多,從事農(nóng)業(yè)的人口約有1000-1500戶(hù)左右,在就業(yè)人口中所占比例為1.9%;從事漁業(yè)的1900多人,其中專(zhuān)職漁民有370多人。2003年農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)總值為3570萬(wàn)馬鎊,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%左右。農(nóng)業(yè)和漁業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重占得不大,但對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻起到十分重要的作用。


一、 馬耳他農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基本情況


馬耳他農(nóng)產(chǎn)品可以分為三大類(lèi):第一類(lèi)是農(nóng)作物主要包括小麥、蔬菜、水果等;第二類(lèi)是牲畜產(chǎn)品主要包括牛、羊、家禽、乳制品、蛋和水海產(chǎn)品等;第三類(lèi)是各種制成品。


馬耳他農(nóng)產(chǎn)和漁業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口:目前,馬耳他生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品除了蜂蜜、土豆、西紅柿等個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品出口外,大部分農(nóng)產(chǎn)品都需要進(jìn)口。2002年馬耳他食品進(jìn)口額為12521萬(wàn)馬鎊,出口只有3705萬(wàn)馬鎊。如:1999-2001年馬耳他谷類(lèi)(cereals)平均年產(chǎn)量只有11000噸,約94%的谷物需要進(jìn)口。2002年,馬耳他進(jìn)口肉類(lèi)903萬(wàn)馬鎊;進(jìn)口各種魚(yú)類(lèi)和水產(chǎn)品1020萬(wàn)馬鎊;進(jìn)口奶制品、乳制品、禽蛋類(lèi)和蜂蜜等1188萬(wàn)馬鎊;進(jìn)口水果、蔬菜257萬(wàn)馬鎊;進(jìn)口水果和干果852萬(wàn)馬鎊;進(jìn)口谷類(lèi)991萬(wàn)馬鎊;進(jìn)口肉類(lèi)和魚(yú)及水產(chǎn)品的加工產(chǎn)品826萬(wàn)馬鎊;進(jìn)口糖及糖果550萬(wàn)馬鎊;進(jìn)口可可粉、巧克力及其半成品742萬(wàn)馬鎊;進(jìn)口谷類(lèi)加工的面粉和淀粉制品1181萬(wàn)馬鎊;進(jìn)口蔬菜、水果、堅(jiān)果制品700萬(wàn)馬鎊;進(jìn)口可食用的調(diào)制品983萬(wàn)馬鎊;進(jìn)口礦泉水、飲料、酒和醋等產(chǎn)品1128萬(wàn)馬鎊。


馬耳他農(nóng)業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品的出口:馬耳他出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是魚(yú)類(lèi)(主要是金槍魚(yú)、海鯛魚(yú)和黑鱸魚(yú)),土豆,谷類(lèi)加工的面粉和淀粉制品,番茄醬、蛋黃醬、發(fā)酵粉、果醬等可食用的調(diào)制品等。以2002年為例,馬耳他出口金槍魚(yú)1650萬(wàn)馬鎊,海鯛魚(yú)和黑鱸魚(yú)的出口額為170萬(wàn)馬鎊,主要出口國(guó)家是意大利;土豆出口額為98萬(wàn)馬鎊,主要出口市場(chǎng)是荷蘭;谷類(lèi)加工的面粉和淀粉制品出口額為81萬(wàn)馬鎊,主要出口中東、北非和歐洲國(guó)家;番茄醬、蛋黃醬、發(fā)酵粉、果醬等可食用的調(diào)制品出口額為1600萬(wàn)馬鎊,主要市場(chǎng)為中東和非洲國(guó)家。


二、 馬耳他農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)特點(diǎn)


1、 馬耳他農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口。由于缺乏淡水,土地貧瘠,可耕地面積少,從事農(nóng)業(yè)的人口少,馬耳他本身的農(nóng)產(chǎn)品從品種到數(shù)量都無(wú)法滿(mǎn)足本國(guó)自身需要,必須依靠進(jìn)口。馬耳他大部分進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品大部分來(lái)自歐盟國(guó)家,如:2002年,馬耳他從意大利、英國(guó)、荷蘭、法國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品分別為:2963萬(wàn)馬鎊、2125萬(wàn)馬鎊、914萬(wàn)馬鎊、669萬(wàn)馬鎊,約占其中產(chǎn)品進(jìn)口份額的53%。因此馬耳他農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品基本上都占有一席之地。


2、 馬耳他市場(chǎng)總?cè)萘坑邢,本地的大公司在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中占有重要地位。由于人口比較少,馬耳他雖然大部分農(nóng)產(chǎn)品都需要進(jìn)口,但總的進(jìn)口量有限。經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的公司也大部分是中小公司。


其中比較大的經(jīng)營(yíng)進(jìn)口和分銷(xiāo)的公司有Busuttil公司(主營(yíng):肉類(lèi)制品、魚(yú)、巧克力、酒類(lèi)等);Zammit & Cachia Ltd(主營(yíng):水果、各類(lèi)堅(jiān)果、罐頭食品、橄欖油等);Borg Cold Stores Ltd(主營(yíng):肉類(lèi)和魚(yú));Fruitland Co Ltd(主營(yíng):食品、蔬菜、水果);E O R C Group of Companies(主營(yíng):黃油、食用油、魚(yú)、肉、蔬菜、禽類(lèi)產(chǎn)品等); Azzopardi Fisheries(主營(yíng):鮮魚(yú)和凍魚(yú)的進(jìn)出口、批發(fā),貝類(lèi)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售)。


從事農(nóng)產(chǎn)品出口比較大的公司有:Foster Clark’s公司,主要生產(chǎn)和出口蛋黃醬、發(fā)酵粉、果醬等產(chǎn)品;Magro Brothers Limited of Gozo公司,主要從事番茄醬的生產(chǎn)和出口;Consolidated Biscuit Co Ltd ,主要從事餅干、糖果的生產(chǎn)和出口;Pisciculture Marine de Malte Ltd,主要出口海鯛魚(yú)和黑鱸魚(yú)。


此外馬耳他比較大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)還有:Frozen Art Ltd,主要生產(chǎn)和銷(xiāo)售冰激凌;Vernon’s Food Manufacturing & Trading Ltd, 主要生產(chǎn)和銷(xiāo)售:番茄制品、蔬菜制品、蛋黃醬、果醬;Edible Oil Refinery Co Ltd, 主要生產(chǎn)和銷(xiāo)售植物油;Jolly Ltd, 主要從事各種肉制品的儲(chǔ)藏和銷(xiāo)售;Prime Ltd, 主要從事肉制品的加工和銷(xiāo)售;Rimus Riley Ltd, 主要從事各類(lèi)小食品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。


3、超市和批發(fā)市場(chǎng)是馬耳他農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的主渠道。


馬耳他的農(nóng)產(chǎn)品由進(jìn)口商進(jìn)口之后,大部分都通過(guò)超市和各種零售商店銷(xiāo)售出去,其中又以超市銷(xiāo)售為主。這主要和馬耳他人的消費(fèi)習(xí)慣有關(guān),他們通常都在周末到超市集中購(gòu)買(mǎi)一周所需要的食品和生活必需品,通常超市提供的產(chǎn)品價(jià)格合理,質(zhì)量有保證,這決定了超市成為馬耳他農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的主渠道。


對(duì)于水果、蔬菜和魚(yú)類(lèi)產(chǎn)品,位于Ta’ Qali的Pitkali蔬菜和水果批發(fā)市場(chǎng),位于Valletta的Central Fish魚(yú)類(lèi)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也是銷(xiāo)售的重要渠道。馬耳他持有政府頒發(fā)的蔬菜零售和魚(yú)產(chǎn)品零售執(zhí)照的小販可以進(jìn)入這兩個(gè)市場(chǎng)批發(fā)蔬菜和魚(yú),然后將其販運(yùn)到馬耳他島的各地,馬耳他普通居民不允許進(jìn)入這兩個(gè)市場(chǎng)。對(duì)于水果,普通人也可進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。


三、我產(chǎn)品在馬市場(chǎng)情況


據(jù)馬海關(guān)統(tǒng)計(jì),2002年馬耳他從我進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品總金額為95萬(wàn)馬鎊,只占其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的0.7%,2003年我對(duì)馬出口只有80萬(wàn)馬鎊,我農(nóng)產(chǎn)品在馬耳他農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額中所占比例還是非常小。其中我對(duì)馬主要出口產(chǎn)品是海關(guān)稅號(hào)為2002909110的番茄制品,海關(guān)稅號(hào)為0703200000的大蒜,海關(guān)稅號(hào)為1202109000和1202200000的花生制品。但就是這些所謂的主要出口產(chǎn)品,其出口到馬耳他市場(chǎng)的數(shù)額也非常低,2003年出口到馬耳他市場(chǎng)金額最大的番茄制品也只有27萬(wàn)馬鎊,大蒜只有5萬(wàn)馬鎊,花生制品也只有10幾萬(wàn)馬鎊。2003年馬耳他對(duì)我出口的農(nóng)產(chǎn)品只有1萬(wàn)多馬鎊。


據(jù)分析,我產(chǎn)品在馬耳他市場(chǎng)份額較低的主要原因有以下幾點(diǎn):一是許多農(nóng)產(chǎn)品都有一定的保鮮期的要求,中國(guó)距離馬耳他路途遙遠(yuǎn),運(yùn)費(fèi)昂貴,因此限制了許多產(chǎn)品進(jìn)入馬耳他市場(chǎng)。二是兩國(guó)人民在生活習(xí)慣上雙方存在較大差異,也限制了一些中國(guó)食品對(duì)馬的出口。三是馬耳他市場(chǎng)需求量小,中馬企業(yè)間直接貿(mào)易少。許多中國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品是從歐盟其他國(guó)家在進(jìn)口到馬耳他的,比如:馬耳他市場(chǎng)上銷(xiāo)售的中國(guó)大蒜、蘋(píng)果就是通過(guò)荷蘭轉(zhuǎn)口的。第四,馬耳他在加入歐盟之前就采用了歐盟的食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),如午餐肉等動(dòng)物制品,馬耳他就根據(jù)歐盟的指令限制中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口。


四、馬耳他加入歐盟之后對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的影響


1、馬耳他加入歐盟后,將按照歐盟的標(biāo)準(zhǔn)征收進(jìn)口關(guān)稅。


馬耳他加入歐盟之前,對(duì)本國(guó)的部分農(nóng)產(chǎn)品有一定程度的保護(hù)。如對(duì)于葡萄酒、意大利面條、番茄醬、冰激凌等征收附加稅。加入歐盟之后,馬耳他取消了附加稅,并按照歐盟的關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)對(duì)來(lái)自歐盟之外的國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品征稅,對(duì)來(lái)自歐盟其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品將不再征收關(guān)稅。


2、 對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行配額管理


根據(jù)歐盟的有關(guān)規(guī)定,馬耳他對(duì)進(jìn)口歐盟之外國(guó)家和地區(qū)的凍牛肉、凍豬肉、凍羊肉、保鮮蘑菇、大蒜、香蕉實(shí)行配額管理。配額由馬耳他農(nóng)業(yè)部貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)(Trade Mechanism Unit)負(fù)責(zé)管理和發(fā)放。


3、馬耳他將執(zhí)行歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策。


執(zhí)行歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策意味著馬耳他要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、流通體系和價(jià)格體系等方面全方位執(zhí)行歐盟的政策。包括:建立整體的管理和控制系統(tǒng),農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),質(zhì)量控制系統(tǒng),食品安全系統(tǒng),農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)藥和殺蟲(chóng)劑的控制使用等方面,馬耳他都要與歐盟接軌。尤其在衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫方面,加強(qiáng)抽查,食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)必須符合WHO和歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。


4、歐盟給予馬耳他農(nóng)業(yè)與以援助。


這次新加入歐盟的國(guó)家,如果其人均GDP達(dá)不到歐盟平均水平的75%,就屬于發(fā)展落后國(guó)家,可以獲得歐盟的結(jié)構(gòu)性改善資金,用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化、多樣化。馬耳他從歐盟委員會(huì)獲得2690萬(wàn)歐元資金,用于農(nóng)業(yè)發(fā)展,該資金的使用期限是從2004年到2006年。針對(duì)馬耳他實(shí)際情況,該歐盟農(nóng)業(yè)發(fā)展資金將為馬耳他全職農(nóng)民提供臨時(shí)性的收入補(bǔ)貼,以幫助馬耳他農(nóng)民適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境,同時(shí)享受該補(bǔ)貼的農(nóng)民還可同時(shí)申請(qǐng)使用農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目基金。


5、 加入歐盟后,馬耳他農(nóng)業(yè)及面臨機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)。


加入歐盟后,對(duì)馬耳他本國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工等要求更加嚴(yán)格,雖然歐盟對(duì)馬國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予補(bǔ)貼,但由于馬國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化還不夠,技術(shù)水平也偏低,加工能力有限,馬國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工面臨歐盟其他成員的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如:屠宰業(yè),原來(lái)馬國(guó)有50多家屠宰場(chǎng)殺雞,加入歐盟后由于歐盟對(duì)于屠宰業(yè)有更嚴(yán)格的要求,需要馬國(guó)有關(guān)企業(yè)更新設(shè)備,嚴(yán)格衛(wèi)生條件。但由于失去本國(guó)原來(lái)的市場(chǎng)保護(hù),許多馬國(guó)相關(guān)企業(yè)入盟后無(wú)法應(yīng)對(duì)來(lái)自其他國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品的低成本競(jìng)爭(zhēng),大部分屠宰場(chǎng)無(wú)法繼續(xù)生產(chǎn),希望政府能給予更多的保護(hù)或援助。這種情況需要馬耳他加入歐盟之后政府認(rèn)真加以應(yīng)對(duì)。


建議:馬耳他市場(chǎng)雖然比較小,但馬耳他人總體生活水平將高,消費(fèi)能力較強(qiáng),中國(guó)的飲食文化在馬耳他有一定的影響,國(guó)內(nèi)企業(yè)在水果、油籽和含油類(lèi)產(chǎn)品、堅(jiān)果制品、茶葉等中國(guó)傳統(tǒng)的出口強(qiáng)項(xiàng)中還是有一定優(yōu)勢(shì)的,如果能進(jìn)一步擴(kuò)展在深加工農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng),則會(huì)對(duì)促進(jìn)對(duì)馬出口起到更重要的作用。


現(xiàn)在馬耳他已經(jīng)正式加入歐盟,對(duì)馬出口一定要達(dá)到歐盟的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)應(yīng)及時(shí)了解馬國(guó)一些經(jīng)貿(mào)政策的變化,如配額政策、海關(guān)、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面的情況,以免造成不必要的損失。



備注:2002年匯率,1馬鎊≈2.502美元


2003年匯率,1馬鎊≈2.6798美元




駐馬耳他使館經(jīng)商參處


2004年6月3日


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